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【中国卫生发展高峰论坛】《中国卫生》年度“推进医改,服务百姓健康”十大新举措、十大新闻人物颁奖!


6月4日,在河南省郑州市召开的全国深化医改经验推广会暨2017中国卫生发展高峰论坛上,《中国卫生》2016年度“推进医改,服务百姓健康”十大新举措、十大新闻人物颁奖典礼举办,国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜为获奖单位和个人颁奖。

据介绍,《中国卫生》杂志年度“双十大”推选活动已连续举办7届,此次活动由国家卫生计生委体改司、宣传司指导,在各地卫生计生委推荐的基础上,通过组织专家反复筛选和评审,全面梳理在巩固医改成果、服务百姓健康方面具有推动力、创新性和显著社会效益的举措和人物,由此遴选出年度十大新举措和十大新闻人物。


十大新举措分别是:


天津:儿童医疗卫生服务再上新台阶

浙江:“智慧医疗”惠及民生

安徽:开创县域打包付费新机制

福建:整合医保管理促进“三医联动”

江西:精准施策助力健康扶贫

河南:探索大病补充保险的焦作样本

湖北:发力供给侧  抓实“两控四改”

云南:支付创新撬动医改纵深发展

陕西:健康教育构筑大卫生格局

新疆:全民免费体检暖民心


十大新举措颁奖





十大新闻人物分别是:


王咏红    江苏省卫生计生委党组书记、主任

沈   骥    四川省卫生计生委党组书记、主任

滕建荣    杭州市卫生计生委党委书记、主任

陈仲强    北京大学国际医院院长

王昆华    昆明医科大学第一附属医院院长

孙喜琢    深圳市罗湖医院集团兼罗湖区人民医院院长、党委书记

刘远立    国务院医改专家咨询委员会委员、北京协和医学院公共卫生学院院长

范俐娟    辽宁省沈阳市和平区卫生和计划生育局党委书记、局长

万传广    山东省章丘市卫生和计划生育局原党委书记、局长

吉增良    河北省邢台市巨鹿县医院院长

 

十大新闻人物颁奖




十大新闻人物


王咏红 江苏省卫生计生委党组书记、主任

医改前沿的“领航员”


作为江苏卫生计生系统的“领路人”,王咏红敢于“涉险滩”,带领江苏卫生计生系统趟出了一条医改的“江苏路径”。在她的推动下,2015年至今,共出台政府投入、价格改革、分级诊疗、编制管理、薪酬制度改革等50多个文件,江苏医改政策框架已基本形成。



沈骥 四川省卫生计生委党组书记、主任

为民谋利的改革设计者


作为四川省卫生计生委主任,沈骥认为,应通过医疗改革和硬制度,让老百姓得了大病能公平地享受到优质医疗资源。2016年,在他推动下,四川省积极推进健康城市和健康村镇建设试点,目前,全民健康生活方式行动县(市、区)覆盖率已达80%。同时,进入国家第二批综合医改试点,深化医改全域全面提速。


滕建荣 杭州市卫生计生委党委书记、主任 

家庭医生签约服务的设计师

 建立分级诊疗格局是医改的重要目标,也是难点之一。近年来,滕建荣迎难而上,创造性地以医养护一体化全科医生签约服务为载体和突破口,探索建立健全科学的分级诊疗体系,积极破解“看病难,看病贵”问题,提升了百姓对于医改的“获得感”,真正实现了全人全程健康管理服务。


陈仲强 北京大学国际医院院长 

社会资本办医探路者

北京大学国际医院作为第一家规模巨大的社会资本办医疗机构,在医院管理机制、运行模式、如何获得社会的认同、如何可持续发展等问题上,陈仲强自上任以来不断探索。2016年以来,北京大学国际医院整体运行情况良好,日益成为京北地区区域医疗中心和疑难病例诊疗中心。



王昆华 昆明医科大学第一附属医院院长

让基层群众享受大医院的服务

2016年,王昆华把基层帮扶列为工作重点,全方位为基层做好人才和技术资源储备。与169家基层医院结为医疗联盟,探索帮扶机制、升级帮扶模式。同时,他还积极探索多模式帮扶基层,为联盟医院开展人才培养、学术讲座等活动提升基层医院技术水平和服务能力,覆盖基层医务人员近2万人次,不断提升基层整体实力。



刘远立 国务院医改专家咨询委员会委员、

北京协和医学院公共卫生学院院长

为人民健康尽一份

作为中组部“千人计划”特聘专家,回国后,刘远立担任北京协和医学院公共卫生学院院长。刘远立感言,作为一名卫生领域工作者,希望用知识与实践为人民健康尽一份力。他提出了健康服务体系、健康经济与健康文化三位一体发展理念。并在汶川付诸实践,他协助建立中国首个农村移动诊疗中心



孙喜琢 深圳市罗湖医院集团兼罗湖区人民医院院长、党委书记

打造罗湖医院集团模式

孙喜琢就任罗湖区人民医院院长后,组建了罗湖医院集团,优化资源配置,统管区属5家医院和35家社康中心。集团院长是集团内所有成员单位的唯一法定代表人,不设二级法人,建立区域医共体。合并集团内各种“同类项”资源,集中管理行政后勤事务。作为一体化紧密型的医院集团,罗湖医院集团实现了责、权、利的一体化和资源的充分流动。


范俐娟 辽宁省沈阳市和平区卫生和计划生育局党委书记、局长

为基层卫生综合改革探路

2016年,沈阳市和平区卫计局在全省率先启动了面向社区发放居民健康卡工作。范俐娟提出要为辖区居民提供“全人群全生命周期健康管理”的服务理念。按照这一思路,和平区以4所专业公共卫生机构为龙头,全区30家社区卫生服务中心(站)为基础,建立了一张覆盖全区的基层公共卫生服务网。



万传广 山东省章丘市卫生和计划生育局原党委书记、局长  

勇破基层医改难题

为破解基层医改难题,万传广提出“发挥优势、统筹城乡,分级诊疗、专科先行”的工作思路。建立起突出专科特色的医联体。实施口腔集团化管理,以市口腔医院为龙头,成立口腔医疗集团提高基层口腔医疗服务能力。实现群众享受安全价廉的医药服务与医院挖潜增收的双赢目标。



吉增良 河北省邢台市巨鹿县医院院长 

县级公立医院改革排头兵 

2016年4月26日,巨鹿县医院代表河北省接受国务院医改办复核评价公立医院综合改革工作,得到肯定和认可。作为该院院长的吉增良,坚持医改与京津冀协同发展统筹推进。同时与巨鹿实际相结合。摸索出一套符合巨鹿医改实际的独特模式。




十大新举措

天津:儿童医疗卫生服务再上新台阶

针对儿童医疗服务薄弱问题,2016年天津市卫生计生委等5部门联合印发《关于加强儿童医疗卫生服务工作的实施方案》,提出:加强人才队伍建设,采取10项措施实施岗位吸引,提高儿科医务人员数量和质量;完善服务体系建设,明确各级各类医疗卫生机构职责,落实儿童医疗卫生服务领域分级诊疗制度;持续强化医疗服务监管,提高儿童医疗卫生服务质量,促进儿童医疗卫生事业发展。天津市儿童医疗卫生服务事业实现了健康发展。


浙江:“智慧医疗”惠及民生

作为信息化服务启动较早的地区,浙江省在改善医疗服务方面,力推智慧医疗模式,充分利用大数据、移动互联网、云计算等多种信息技术,促进医疗资源信息互连互通,全方位帮助百姓“轻松看病”。


安徽 :开创县域打包付费新机制

2016年,安徽省在已有试点经验的基础上,新增25个县开展县域医疗服务共同体试点。县域医共体整合县域内三级医疗卫生服务机构资源,通过新农合资金打包付费,并建立与资金分配相挂钩的考核体系,形成责任共担、利益共享的县域卫生运行新机制。


福建:整合医保管理 促进“三医联动” 

福建省通过机构上整合和职能划分,将省人社厅、卫生计生委、民政厅、物价局、商务厅等涉及医保的职能全面归拢。组建成立福建省医疗保障管理委员会。这项改革改革解决了过去长期存在的制度碎片化和管理分散化、医保支付方式落后、医保与药品采购分离和医保与医疗价格不能有效衔接的问题,建立有利于“三医联动”的新机制。 


江西:精准施策 助力健康扶贫

从2016年起,江西各级财政投入3.11亿元,为全省346万建档立卡的贫困人口购买补充保险,贫困患者住院治疗,经基本医保和大病保险报销后,再由商业补充保险予以报销,确保个人自负费用控制在总费用的10%之内。通过前期试点,大大减轻了群众医疗经济负担,有效防止了因病致贫、因病返贫。 


河南:探索大病补充保险的焦作样本

河南省焦作市的大病补充医疗保险是一项专门针对困难群众的“特惠”医疗,焦作市已探索近2年,是河南省也是全国最早进行探索的城市。通过大病补充医疗保险,将困难群众整体看病费用报销比例提高了10%~15%,个人负担降到了25%以下。 

   

湖北:发力供给侧 抓实“两控四改”

2016年,湖北从供给侧结构性改革入手,精准发力,重点实施“两控四改”改革举措,着力在关键领域和重点环节取得新突破,打造了湖北医改新特色。“两控”,即从健康服务需求侧发力,控制公立医院医疗费用不合理增长,控制药品虚高价格。“四改”,则从健康服务供给侧入手,改革基本医疗卫生服务模式,改革健康管理运行机制,改革诊疗服务协作体系,改革基本生育服务模式。


云南:支付创新撬动医改纵深发展

云南省创新发展医保支付方式,在全国率先探索形成新农合按疾病诊断分组(DRGs)付费方式改革经验。尤其是云南省禄丰县在县域内因地制宜实施按疾病诊断分组(DRGs)付费,探索出了一条适合我国农村地区的新农合支付方式改革之路,同时也撬动了县级公立医院改革。截至目前,疾病诊断分组(DRGs)付费改革已在云南楚雄州、大理州、曲靖市、玉溪市等地进行推广。 


陕西:健康教育构筑大卫生格局

陕西省坚持以健康教育和健康促进为先导,将预防为主作为推进健康陕西建设的重要举措,积极转变卫生发展模式,实行重大疾病和环境卫生两个管控,持续深化卫生城镇和健康城市两大创建,加快构建大卫生大健康格局。


新疆:全民免费体检暖民心

2016年9月,新疆维吾尔自治区启动全民体检工程,每年将对新疆籍城乡居民实施一次免费健康体检。全民体检工程是落实以基层为重点、预防为主的新时期卫生与健康工作的方针,增强基层防病治病能力,让群众少得病、不得病、有病及时就医的一项有力惠民举措。这项工作既保障了各族百姓的健康,守住百姓健康的“底线”,也促进了新疆的民族团结、社会稳定和长治久安。





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