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全国深化医改创新经验交流会在安徽召开

  近日,由国家卫生计生委指导,《中国卫生》杂志社和《健康报》社主办,安徽省卫生计生委、安徽省宣城市人民政府承办的全国深化医改创新经验交流会在安徽省宣城市召开。安徽省卫生计生委主任、党组书记于德志,安徽省宣城市委副书记、市长张冬云,《健康报》社副总编辑、《中国卫生》杂志编委杨秋兰等出席会议。来自北京市、江苏省仪征市、四川省新津县卫生计生部门相关负责人在会上围绕医改经验进行了分享与交流。本次会议共吸引了来自全国各地的近300位代表参会。

安徽省卫生计生委主任、党组书记 于德志


  目前,安徽省正在集中力量统筹推进三医联动。推动三医联动,提高医疗服务质量、效率和群众满意度是一项长期任务,我们将按照中央的要求,在省委省政府的领导下,正确处理好政府与市场、公平与效率、质量与费用的关系,统筹推进三医联动。

  推进三医联动的主要措施包括:第一,持续推进医疗体系改革;第二,持续深化医保制度改革;第三,持续完善药品供应保障制度改革;第四,持续探索改革服务模式。

安徽省宣城市委副书记、市长 张冬云


  创新医改的目的是为了保障人民群众的健康。通过深化医药卫生体制改革,宣城市在医疗技术和医院管理水平方面有了显著提高。让老百姓在家门口用最少的钱享受最好的医疗服务,这是医改给我们带来的实实在在的好处。

《健康报》社副总编辑、《中国卫生》杂志编委 杨秋兰


  作为卫生计生行业的龙头媒体,《中国卫生》杂志和《健康报》多年来致力于宣传医改政策,挖掘典型经验。今年,深化医改典型经验推广平台启动以后,《中国卫生》杂志和《健康报》利用平台宣传医改理论创新和实践创新,并注重发挥互联网、新媒体的作用,构建多方联动,上下贯通的全方位、立体宣传格局。此外,通过组织医改经验交流活动,让典型经验由点带面整体推进,助力医改向纵深发展,让党和政府的医改政策深入人心,让人民群众感受到改革的成果,让医务人员受到鼓舞,在全社会营造良好的舆论氛围。

国家卫生计生委体改司绩效督导处处长 朱永峰


  药品流通体制改革是三医联动的重要一环,也是深化医改的一个重要前提。党的十九大报告中再次明确提出,全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。我国要通过深化药品领域的改革,降低虚高的药品价格,为深化医改,调整医疗服务价格,建立公立医院科学合理的补偿新机制做好基础性工作。

国家卫生计生委医疗管理服务指导中心副主任 高学成

  未来,移动互联将成为推进医改工作的“利器”。未来15年是推进健康中国建设的战略机遇期,经济保持中高速增长将为维护人民健康奠定坚实基础,消费结构升级将为发展健康服务创造广阔空间。国家卫生计生委医疗管理服务指导中心将通过建设考核和评价平台,做到“一把尺子量到底”,将所有的医疗机构需要考核的内容,用同样的标准和程序统一进行评价,实现从规模扩张型向质量效益性转变,从粗放管理型向精细信息化完全转变,从重硬件建设向加强队伍管理转变。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任 陈秋霖


  医改根本的问题是要破除医疗体系、医院、医生通过多服务才能多收入的基本机制,更重要的是破除“以药养医”的问题。未来,医改需要在方法上要做出适当调整,第一是要设定目标,不翻烧饼,第二个是确定责任,才好落实。

上海市卫生和健康发展研究中心主任 金春林


  做好分级诊疗必须倚重四个抓手:第一是充分发挥医保杠杆作用;第二是充分发挥医联体作用;第三是做好家庭医生签约服务和信息化服务;第四是完善分级诊疗的基础性工作。

安徽省卫生计生委体改处处长 谢瑞瑾


  安徽医改走过的路程,用几个关健词来说,是回归公益,提升能力和转换机制。

  2009年11月起,以基层医疗卫生机构回归公益性为目标,安徽省在全国率先启动基层医药卫生体制综合改革试点,开展管理体制、人事制度、分配制度、基本药物制度、财政保障制度等改革。

  2012年12月起,以提升县级公立医院服务能力为目标,全面启动县级公立医院综合改革,推开管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制和监管机制等改革。

  2015年4月起,启动实施首批国家综合医改试点省,围绕城市公立医院改革、分级诊疗和医保管理体制改革三项试点任务,确定了11个方面41项重点任务。

宣城市医改办主任,宣城市卫生计生委党组书记、主任 陈滨涛


  宣城在推进医改过程中存在的主要问题,仍然是发展不平衡、不充分的问题。不平衡主要体现在供给不平衡和城乡不平衡。不充分体现在医疗卫生资源供给的速度跟不上人民群众日益增长的医疗服务需求。

  针对医疗卫生事业发展存在的不平衡、不充分问题,宣城市主要围绕四个方面进行改革:一是促改革、强基层;二是健机制、添活力;三是抓管理、降成本;四是增投入,补短板。

江苏省仪征市卫生计生委主任 蒋朝明


  仪征市在提升基层服务能力,筑牢分级诊疗网底方面主要解决四个问题:第一是改善医疗服务条件,解决有针对措施的问题;第二是提升医疗服务能力,解决有本领做事的问题;第三是抓卫生人才队伍建设,解决有人做事的问题;第四是抓信息化建设,解决高效率做事问题。

四川省新津县卫生计生局局长 文雁


  卫生工作是系统性的,而改革往往是点状的,不是整合性的。现阶段,实现全生命周期的管理,卫生系统职工就应该围绕群众的医疗健康而服务,而不是说到医疗健康就只是基层和医院两个层级的事。


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